NISG 成立於 2002年 ，屬於公私合營的非營利企業。早前，該機構發佈一份草案，當中研究了區塊鏈技術、智能合約應用、區塊鏈落地應用的困難、對社會的影響、政府的角色、國家戰略原則等，草案裏面同時建議，印度政府應作為監管角色，且法規應該規定應用區塊鏈技術的商品、服務，而非限制技術本身。
在該份草案中，NISG提出了一種在國家許可區塊鏈上發行的數字貨幣：央行數字盧比（Central Bank Digital Rupee, CBDR）。NISG「強烈建議」由印度政府和該國央行印度儲備銀行（Reserve bank of India）發行CBDR。文件中指出：「強烈建議印度政府與印度儲備銀行一起，推出由公共許可區塊鏈管理的央行數字盧比（CBDR），以此作為以太坊（Ethereum）等使用原生加密貨幣營運的公共區塊鏈的替代方案。該區塊鏈透過圖靈完備虛擬機（Turing Complete Virtual Machine）處理交易，允許去中心化的應用程式在其平台上運行。」
該草案更指出，區塊鏈技術可以讓數字盧比以「安全、匿名」的方式讓該國人民使用；更評估了愛沙尼亞、杜拜、中國等多個國家的區塊鏈項目，同時也介紹未來採用區塊鏈之後法律規範的困難之處，並分析以 SWOT 優劣勢分析圖詳細分析印度的產業狀況。
此外，NISG 亦於草案當中，概述了區塊鏈產業目前在印度面臨的與缺乏監管透明度有關的法律挑戰；更敦促印度當局發佈官方聲明，而不僅僅是公開聲明來發展和促進產業的監管透明度。
