章濤（UDomain 集團主席、無線科技商會永遠榮譽主席）
上週三，特首林鄭月娥發表《施政報告》，是有史以來最短的《施政報告》，除了在房屋政策方面大力推動年青人置業外，沒有甚麼亮眼內容，而環繞科技範疇的則離不開「設施」、「注資」，盡是些基於現有發展下的小修小補，既無新意亦突破。不過，除了乏善可陳外，我覺得還有兩大問題。
首先，中國與香港都曾對區塊鏈這項創新科技大力吹捧，香港政府更曾推出「優才計劃」吸引內地區塊鏈人才到港。但在這份報告中，區塊鏈三字卻遍尋不獲，原因何在？是自覺相關發展已經非常足夠，不必再費唇舌？還是方向有變，不再鼓勵這方面的發展？抑或當局發現這技術除了用作發行加密貨幣外就再無別用，所以避而不談？這樣的「消失」固然值得深思，而就算撇除發幣，區塊鏈技術本身亦應該有對應的政策，賦予其合理的法律地位，名正言順，令大家更有動力去作循著此一方向作研究、發展，並不是如目前那樣，一談及區塊鏈就只落得圈錢、訛騙、避稅等負面形象。
由區塊鏈的「消失」，更可以帶出第二個問題：法律滯後。目前，創新科技的發展速度大幅拋離法律的更新，後者滯後的程度更是以年，甚至十年計。一些具爭議性的互聯網服務，如Uber、Airbnb等共享經濟項目，往往因為只得民間推動、缺乏政策配合而裹足不前。
不敢觸碰爭議性的科技項目和法律、對作為世界創科大勢的區塊鏈避而不談，空有一些不痛不癢的小修補，如此一份《施政報告》，實在難以回應科技業界的主流要求。
面對以上兩大問題，必須得到政策的配合和支援，科技界才敢勇於創新，否則，科技從業員就只會是一步一荊棘、一步一地雷，時刻要警惕自己免墮法律陷阱，甚至憂慮因創新而將自己置身在危險境地，根本不會是業界樂見之事。
一個城市在科技發展的陣營上，可以選擇「先行者」或「配合者」兩大角色，而擁有資訊流通、網絡基建等優勢的香港，其實大可當個「背靠大國、面向國際」的先行者。但目前香港政府缺乏魄力與膽識，既未敢勇於擁抱新事物，縛手縛腳，又不是配合內地的一套，高不成低不就，只能當個四不像的「科技港」。而在缺乏政策配合、創新思維的帶領下，就算香港有更多創科人才、更多科技公司，相信都難以走出一條康莊大道。
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本文10月22日刊登於《明報》專欄「財科暗戰」；上為加長版
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