俄羅斯議會正在審理《消費者權利法第四修正案》，當中要求內建複雜作業系統的進口科技裝置，包括智慧型手機、伺服器、電腦等必須預安裝該國開發商的 App，以防止外國科技巨頭的壟斷，運行自訂軟件及簡單作業系統的電子產品，則可獲豁免。而俄羅斯政府亦會另行公佈各類裝置需要預安裝俄國軟體的清單。
若經三讀通過，此法案將在 2020 年 7 月 1 日正式生效；其後，如電子產品供應商不遵守規定，將被罰款最高 20 萬盧布（約港幣 24,615 ）。
然而，外界則認為這項法案的用意，與俄羅斯政府最近施行的另一項「主權網路」（ Sovereign Internet ）法案一樣，真正目的是監控人民的上網活動、有侵犯私隱之嫌。
事關俄羅斯在本月初正式實行的「主權網路」法案，就要求境內的 ISP 業者，必須安裝可深度檢測封包（Deep Packet Inspection，DPI）的裝置，以辨識網路流量的來源與內容；而且俄羅斯亦開始建設自己的DNS 伺服器，主導國內網絡解析域名的任務，最終希望將該國境內的所有網絡流量，都透過該國所控制的節點遞送，降低對外國伺服器的依賴；加上封殺 Telegram 及 VPN 等的舉動，也難怪會令人覺得在保護國家產業之餘，監控民眾也是法案的一大目的。
